無論城市大與小，污水處理不可少。城市生活污水處理廠對(duì)環(huán)境的影響主要包括惡臭、污泥、噪聲、排水等，對(duì)城市生活污水處理廠的環(huán)境監(jiān)察工作點(diǎn)多、面廣、線長，既要全面，更要突出重點(diǎn)。對(duì)城市生活污水處理廠環(huán)境監(jiān)察重點(diǎn)查什么？筆者認(rèn)為，重點(diǎn)要查污泥，原因如下。

一是由污泥自身的污染特性決定的。在城市污水處理過程中，污泥的產(chǎn)生量約為污水處理量的1%—2%，而污水處理廠的日處理能力通常都比較大，特別是城市生活污水處理廠，自然污泥的產(chǎn)生量也比較大。污泥中不僅含有大量的病原體、微生物、寄生蟲、病菌及有機(jī)物，還含有汞、鉻、鎘、鉛等重金屬，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)土壤、地下水、地表水等產(chǎn)生不良影響。

二是由污泥處置的費(fèi)用與渠道決定的。當(dāng)前，污泥處置費(fèi)用主要包括處置費(fèi)與運(yùn)輸費(fèi)。污泥的處置費(fèi)通常由城市污水處理廠監(jiān)管部門從財(cái)政資金中支付，污泥的運(yùn)輸費(fèi)用則由污水處理廠從自身的收益中自行支付。對(duì)于基層污水處理廠來說，每年的污泥處置費(fèi)與運(yùn)輸費(fèi)都是很大一筆資金，如果監(jiān)管不力，很有可能會(huì)出現(xiàn)私自處理或隨意傾倒污泥行為。因此，必須嚴(yán)查污泥的流向與處置。

三是由污水處理廠的現(xiàn)實(shí)情況決定的。當(dāng)前，城市生活污水處理廠大多由央企或國企來運(yùn)營，排水已基本實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)，惡臭與噪聲的污染防治設(shè)施也相對(duì)完善。同時(shí)，由于污水處理廠的位置一般比較偏僻，且大多遠(yuǎn)離居民集中居住區(qū)，因惡臭、噪聲擾民的舉報(bào)或投訴相對(duì)較少。相反，污泥的流向與處置卻容易受利益驅(qū)動(dòng)而出現(xiàn)問題。

那么該如何查污泥呢？首先，科學(xué)計(jì)算污泥的產(chǎn)生量。污泥產(chǎn)生量的多少由污水處理量決定，而污水處理量由每日污水處理量與污水處理廠運(yùn)行天數(shù)共同決定。每日污水處理量可以通過電量驗(yàn)證處理水量、管網(wǎng)服務(wù)人口驗(yàn)證處理水量、累計(jì)流量驗(yàn)證處理水量等方法計(jì)算得出。每日污水處理量確定后，就可以根據(jù)產(chǎn)泥比計(jì)算出干泥或濕泥產(chǎn)量。

其次，重點(diǎn)檢查污泥的處置方式與流向。當(dāng)前，污泥處置方式主要有焚燒、焚燒制磚、焚燒制水泥、生物制肥、生物堆肥、蚯蚓生物綜合處置、制作環(huán)保型混合添加材料和污泥系統(tǒng)調(diào)試等。無論采取哪種處置方式，均需要與運(yùn)輸單位、處置單位簽訂《一般固廢處置合同》進(jìn)行無害化處置。因此，在監(jiān)察工作中要查污泥處置合同的編號(hào)、期限、簽訂時(shí)間、單位公章、各方權(quán)利與義務(wù)等。要查《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單》編號(hào)、產(chǎn)生單位、轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間、承運(yùn)單位、運(yùn)輸起點(diǎn)和終點(diǎn)、接受單位、污泥數(shù)量及處置方式等。要查污泥過磅清單，主要查磅單號(hào)、過磅時(shí)間、車輛號(hào)牌、毛重、皮重、凈重等。要查污泥運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠記錄，主要查車輛號(hào)牌、車輛型號(hào)、進(jìn)廠時(shí)間、出門條、出廠時(shí)間等。

最后，要對(duì)照轉(zhuǎn)移聯(lián)單到污泥處置單位進(jìn)行核對(duì)，才能了解污泥的真正流向以及是否嚴(yán)格按照相關(guān)要求處置。核對(duì)污泥運(yùn)輸車輛進(jìn)入污泥處置場(chǎng)的日期、型號(hào)、臺(tái)次與污水處理廠的車輛出入登記是否一致。核對(duì)進(jìn)入污泥處置場(chǎng)的污泥數(shù)量與污水處理廠的出廠數(shù)量是否一致。核對(duì)污泥處置場(chǎng)收到的污泥處置費(fèi)用與污水處理廠監(jiān)管單位下?lián)艿奶幹觅M(fèi)用是否一致。核對(duì)進(jìn)入污泥處置場(chǎng)的污泥數(shù)量，經(jīng)相關(guān)工藝處置后的產(chǎn)品數(shù)量是否大體相當(dāng)。